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工商時報【記者林淑惠╱台北報導】

對於NCC將強制電信三雄IP Peering免費，中華電認為，此有違國際慣例，做法太過離譜，也將使得新進固網業者更加不思建設寬頻網路，無利於國內整體寬頻建設及數位內容產業發展。

中華電信近來因為政府擬定多項全新政策，未來營運之途備受挑戰，除了ADSL、光纖上網降價，長途電話改用市話計費，電信法將修法擬定「中華電信條款」，要求中華電以成本價釋出最後一哩，NCC這次修法促成電信三雄網路互連免費，再祭另一個「中華電信條款」。

HiNet總經理鍾福貴表示，全世界的IP Peering訂價策略都採「低度管制、高度商業協商」機制，訊務量規模相當才能免費互連，中華電與台固、速博之間的訊務量相差10倍，不符免費機制。

再者，台固、速博與中華電互連免費，但NCC允許台固及速博等業者可與小型ISP業者互連收費，形成不對等的付費機制。

鍾福貴強調，電信技術日新月異，寬頻建設需要不斷投資、國內整體寬頻網路環境才能與時俱進，網路互連免費機制將造成新進固網業者不思投資寬頻建設，就能免費坐享網路建設成效。

這幾十年來，中華電信投入超過1,000億元，未來3年為了加速國內光纖上網普及，投資光纖網路費用將超過1,000億元，大筆投資建設換來政府如今將立法要求中華電免費釋出網路資源，中華電信直言並不公平。

NCC表示，2009年台灣大因不滿中華電收取台灣固網的網路互連費用過高，以延付中華電互連費方式表達抗議，中華電信則採取「縮小頻寬」反制，造成國內電信市場有史以來最大一波斷訊事件，500萬左右寬頻及3G用戶因此無法上網。

斷訊事件以來，中華電信應NCC要求，先後調降互連費用多次，從早期1MB每月約3,000元，降至1,480元，去年再降3次，目前每1MB互連費用600元，加計中華電額外提供公共互連頻寬，互連費約降至400多元。

但NCC認為，國際上IP Peering費用早已降至每1MB約200~300元，台固與香港電信業者之間的互連費用降至400多元，國內互連費仍高，NCC有必要出面解決。

中華電表示，來自IP Peering費用的營收已降至目前每年2.3~2.4億元，不過，若啟動免費互連，新進固網業者、ISP業者及其它相關產業將有調降寬頻上網、內容收費空間，對於中華電各項業務影響不小，市場初估未來衝擊中華電相關業務營收將達百億元規模。