NOWnews – 2012年12月24日 下午2:31
台聯立委許忠信今（24）日表示，目前在高達76％的上班族評估年終獎金不會超過1個月，48％擔心將掛零的情況下，我們的公務人員除可領1.5個月年終獎金外，還有1或半個月的考績獎金，國營企業和官股銀行的考核獎金、績效獎金，總計都超過4個月以上薪水，官股民營銀行甚至可達5個月以上，比百萬受薪勞工的年薪還要高，不僅造成民眾相對剝奪感，還將侵蝕政府財政，凸顯財富分配不均。
許忠信表示，目前國營事業和官股銀行名目上都沒有「年終獎金」制度，但員工每年支領之「經營績效獎金」，包含「考核獎金」及「績效獎金」，最高分別為2及2.6個月薪，其實就是外界認定的年終獎金，總金額可達4.6個月，超過軍公教人員年終和考績獎金的發放標準，更大幅超越一般民眾的獎金所得。
許忠信說，以經濟部所屬5家國營企業最近(2011年)發放的標準來看，考核獎金都達2個月的上限，若是考核獎金年年保證「完整入袋」，顯示這些企業對一般員工的考核過於寬鬆。至於績效獎金的部分，台電、中油、台糖、台水和漢翔在2011年分別發放2.6、2.6、2.5、1.9及1.79個月，似乎不論景氣好壞、業績優劣，國營企業都能慷國家之慨，讓員工人人都有得領。
他質疑，由於今年初油、電雙漲，導致物價有起無回的政經效應，全國民眾強烈不滿，經濟部國營會今年本應完成5家國營事業在2011年營運績效的考評，至今還不敢公布，除了業績還不錯的漢翔公司已經定案，其他4家到年底前恐怕仍然無解，這是擔心再度引發各界批評而採的權宜之計，以躲避一時風頭，還是為了平息民怨而決定將獎金制度改弦易幟，國營會和國營企業應該對外清楚說明，也不可因政策模糊而損害員工們應有的權益。
許忠信說，政府持股逾50%的公股銀行，例如台灣銀行、土地銀行、存保公司或中國輸出入銀行等，年終上限為4.6個月，目前已知台銀、土銀等純公股行庫，年終都是4.6個月。
另外，財政部持股低於5成的民營行庫，包括彰銀、台企銀、合庫、一銀與華銀等，年終都超過4.6個月，以最賺錢的兆豐銀行超過7個月最多，整體平均則是4.9個月，超過許多民間金融業的從業人員，遑論一般民間的受雇者。
許忠信強調，國營事業每年獎金的發放，很輕易就超過百萬人的年薪，舉例來說，一個月薪5萬的國營事業或官股銀行員工，年終領4個多月，那就是20萬以上的獎金，但是根據行政院主計局最新公布的資料，全國還有大約84.6萬個受雇者月薪不到2萬，等於年薪才差不多20萬出頭，恐怕還沒有年終獎金，而這些國營企業員工領一次年終獎金就超過他們年薪的獎金，益加顯得社會財富分配的不公平。
許忠信強調，國家財政問題已呈現逐年惡化的趨勢，國營事業體系必須改善營運體質，也需合理調整其薪資結構，但目前大肥貓、小肥貓問題尚未合理解決，部分董事長、總經理及執行長等高階主管的月薪高達2、30萬，若再領2個月以上的年終及各節獎金，徒讓一般民眾不滿。
而且，許忠信說，這些國營或半民營的事業，超過40%以上的股權是政府的，各類獎金發放這麼多，如果不加以節制，等於是減少政府應得的股利，間接讓公共建設資源的配置更捉襟見肘。
他強調，相較於現在有近百萬人月薪才2萬上下，一般受雇者年終獎金平均才1.05個月，國營事業和官股銀行的員工卻領超多的獎金，有關當局在提振經濟發展、改善就業環境之外，也應該全盤檢討公營事業的獎金制度，審慎改善。
許忠信認為，國營事業不應拿「政策因素」當藉口，應共體時艱，年終獎金不得超過公務員1.5個月的水準。
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